卧虎藏龙

从“不敢帮”到“放心帮” “邻里互助”保险 给善意加上“安全锁”_我的网站

一 |     “互助员上门服务万一出了意外怎么办？”“低偿收费后，责任怎么算？”……近日，西湖区文新街道与人保财险西湖支公司正式签署“邻里互助”保险服务协议，困扰邻里互助员和社区许久的“心病”有了制度性“解药”，标志着文新街道在探索可持续低偿邻里互助养老模式上，迈出了关键一步。

二 |     中新网阿坝8月26日电 题：从“牦牛革命”到“数字牧场”：红原响起新牧歌          　　作者 王利文          　　8月下旬的四川阿坝州红原草原，牦牛群如黑珍珠般散落在辽阔的绿野上。

三 | 双重顾虑 挡住了邻里善意的脚步文新街道的低偿邻里互助探索，起步于今年5月。

四 | 很难想象，90年前，这片水草丰美的土地，曾是红军长征途中一段生死考验。

五 | 彼时，德加社区率先试水“物业牵头、双轨定价”模式。         　　红原县，因“红军长征走过的大草原”而得名。送餐5元一次、洗衣晾晒10元一次……明码标价让邻里间的帮忙从“人情债”变成了“明白账”，低偿邻里互助模式很快在街道15个社区全面铺开。短短三个月，文新街道已挖掘邻里互助员320名，累计完成互助服务近千次。

六 | 这本惠及老人的“明白账”让求助不再碍于面子，然而新的堵点却冒了出来。“陪诊时老人摔了跤，责任算谁的？”“上门帮忙碰坏了东西，要不要赔？”……在低偿邻里互助推进过程中，这样的疑问反复出现。1935年至1936年，红一、二、四方面军先后经过这片高原草地，当地各族民众在生存条件极其艰苦情况下，仍拿出3000多万斤粮食、20多万头牦牛等牲畜支援红军，留下中国革命史上特有的“牦牛革命”传奇。为了厘清服务中的权责问题，文新街道想到了一个破题抓手——引入专业保险机构力量。文新街道主要负责人主动找到人保财险西湖支公司，提出为低偿邻里互助配套专属保险的需求。牦牛是坐骑，肉是穿越草地的救命口粮，皮毛是御寒的衣被。

七 | 在详细了解低偿邻里互助的模式和运行情况后，人保财险西湖支公司总经理助理苏畅归纳出其中的双重顾虑：志愿者不敢参与，怕担责；老人和家属怕出事，担心没兜底。

八 |          　　90年后，沿着红军足迹踏足这片草原，乡村响起畜牧业高质量发展的新牧歌。走进红原县数字畜牧业监管平台，一张巨大的电子屏幕上，草场面积1048.19万亩、草场生产力774.92斤/亩、牦牛存栏458230头……一串串数字展示着高原牧场与牦牛状态。“说到底，就是缺一套能兜底的风险方案。”苏畅说，没有这道防线，再多的热心也会被“万一”两个字挡在门外，这正是低偿邻里互助深化过程中绕不开的一道坎。                   8月25日，红原县数字畜牧业监管平台。一份保单 补上创新背后的保障空白有了专业保险机构的助力，文新街道以“居民自发自治、街道统筹托底”为核心原则，专门划拨民生专项资金，为全街道在册互助员和老年服务对象统一投保。这份定制保单的保障对象覆盖服务的“两端”，同时纳入提供帮助的互助员和接受服务的老年人，保障范围覆盖了人身意外伤害、财产损毁、第三方责任等邻里互助场景中的高频风险。

九 | 记者 韩海丹 摄          　　“过去草原有多大、草长得怎么样、养了多少头牛，全靠人工统计，现在一目了然。”红原县科学技术和农业畜牧局工作人员邱蕊介绍，平台集成卫星遥感、物联网、人工智能等技术，通过AI测算载畜量、物联网预警生态环境，全县近万户牧户信息覆盖率达95%以上。         　　“手机放牧成为新习惯、新时尚。”邛溪镇党委副书记何思斌说，牧民通过汉藏双语软件，在手机上就能查看牧场状态、畜群位置，还能连线专家“远程问诊”。“传统保险对责任不清的纠纷通常不承保或理赔很难，我们这次专门嵌入了社会矛盾纠纷条款，对基层治理中责任难以认定的情况进行兜底，这也是人保财险在杭州推出的第一份针对低偿邻里互助场景制定的专属保单。传统天然放牧，牦牛生长周期长达三至六年；现在通过“放牧+补饲”标准化养殖，出栏周期稳定在三年左右，小牦牛死亡率下降，肉质也更符合市场需求。                   8月25日，红原县数字畜牧业管理中心。记者 韩海丹 摄          　　养殖端的变革，正沿着产业链传导到加工车间和牧民的钱袋子。距牧场不远的红原县牦牛现代农业园区内，四川红原菊乐牦牛乳业有限公司的自动化产线常态化运转，新鲜的牦牛奶被加工成酸奶、黄油、冰激凌等系列产品。”苏畅表示，作为国企，人保财险西湖支公司愿意与街道共同参与养老服务创新场景的探索，是出于参与基层治理的社会责任感，也是对国家金融监督管理总局浙江监管局发布的《“保险+社区”居家养老服务共建计划（2025-2027年）》的一次实践落地。

十 | 根据文新街道与人保财险西湖支公司的共建计划，人保财险的专业力量将纳入社区助老梯队，配合完善重点老人台账；依托社区居家养老服务中心，常态化开展反诈宣传、金融安全科普和普惠保险咨询；同时为社区开通理赔绿色通道，提供上门协赔、快速理赔等一站式服务。         　　厂长罗强介绍，公司已建成“15个固定+5个移动”收奶站，签约牧户631户，年收鲜奶突破4000吨。“2026年签约牧户扩至上千户，收奶量突破万吨，3年至5年内产值预计达2-3亿元。”          　　增收的成效写在牧民的笑脸上。安曲镇哈拉玛村牧民勒华卓玛算了一笔账：旺季一个月交奶5249.7公斤，一家6口月收入37797.84元。有了兜底，互助员的底气明显足了。“以前上门难免有顾虑，现在有保险托着，敢放开手脚帮老邻居了。

十一 | ”德加社区互助员裴浙江在签约现场说。“低偿邻里互助不是政府大包大揽，而是搭一个让善意可持续运转的平台。该镇下哈拉玛村牧户旦真，旺季月交奶6133.95公斤，月收入超4.4万元。”文新街道相关负责人表示，从“人情债”到“明白账”，再到如今的“放心帮”，街道将持续在探索过程中及时发现问题、精准破题，继续做好“统筹者、孵化者、赋能者”的角色，让邻里互助网在现代社区中重新生长出熟人社会的温度。

十二 |                    8月24日，位于四川红原的日干乔大沼泽。记者 韩海丹 摄          　　红原县是阿坝州唯一的纯牧业县，牦牛保有量超47万头。2022年4月，当地入选国家草原畜牧业转型升级试点县，探索出生态保护、产业发展、牧民增收的“红原模式”。目前，全县已建成优质饲草基地22万亩、标准化养殖基地20个、家庭牧场638个，活畜交易市场年交易量超20万头，成为川甘青最大交易平台；红原牦牛奶粉入选全国名特优新农产品名录。         　　“各族民众今天能在这片草原上团结、和睦、幸福地生活，这或许就是当年红军付出那么大牺牲、走过这片草地的意义。”红原县政协文史提案委主任贺建军说。         　　从“牦牛革命”的救命口粮，到牧民增收致富的“黑珍珠”，90年时空流转，同一片草地上，牦牛的“角色”完成了历史性转换，也见证着乡村振兴的新牧歌在这片红色草原唱响。

十三 | (完)                【编辑:蔡星雨】。

十四 |

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Published on:12:27:35