冷暖人生

一仓如山：安乐山上唐代有座“比县城还大”的粮仓_我的网站

一 |     制图 高薇老余杭人提起安乐山，第一时间想到的，大多是山顶那座安乐塔。    时过中秋，天高云淡。这也是余杭古城最醒目的地标之一。在大连金普新区北良港东南区域，我省央地合作重大项目中粮油脂大连饲料蛋白加工基地项目建设现场，14个直径超百米的白色食用油油罐高高矗立。大家来这里登高望远，看的是古城风景，很少有人知道，脚下这座山，曾藏着另一座更加震撼的建筑：它不是县城，却筑着比县城更高的城墙；它不是军事要塞，却围起了一座周长两公里多的“城池”。这样的建筑，居然是一座粮仓。

二 | “油罐区工程已经完工。”中粮油脂（大连）有限公司总经理李建国介绍，筒仓区域整体进度完成30%，码头项目完成18个整个沉箱预制，水下开挖、基床基本完成，总体看建设进展相当快。         　　我省各地重大央地合作项目正快速推进。准确地说，是唐代杭州规模最大的官仓之一——安乐仓城。一个比县城还大的粮仓南宋《咸淳临安志》卷一八《城郭·余杭县》中留下了一段关于安乐仓城的重要记载：“旧仓城，在县东南二里安乐山上。在沈阳，沈飞航空配套产业园中，目前国内最大的单体复合材料生产车间已封顶；在葫芦岛，徐大堡核电厂1号机组CA20模块的自密实混凝土浇筑作业已完成；在盘锦，华锦阿美精细化工及原料工程项目中的钢结构和设备安装已经陆续启动；在鞍山，中国五矿陈台沟铁矿采选项目的7个井巷工程标段全部开工……          　　“创新央地合作模式，促进央地融合发展，更好带动地方经济发展。高二丈，上广八尺，下广二丈，周回四里一百五十步。

三 | 唐永正五年，刺史张纲奏置仓宇四十二间。

四 | ”近年来，省委、省政府深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，将深化央地合作作为全面振兴的关键之举，央地合作正在结出累累硕果。         　　去年，辽宁启动实施全面振兴新突破三年行动，当年3月1日，辽宁省与央企深化合作座谈会在北京举行，央地双方按下携手合作的“快进键”。到去年底，央地合作签约项目达89个，其中45个项目当年实现开工，当年开工率超过50%。天宝八载，采访使奏置常平仓，同在城内。         　　“去年的项目签约数、落地率、开工速度领先全国。

五 | ”9月19日，省国资委主要负责人介绍，近两年，我省各部门创新推进机制、合作模式，突出央地融合、优势互补，着力探索央地合作发展新路径，努力打造央地合作试验区和示范区。钱氏废仓建寺，今名善法院。仓址仍存。截至目前，落地辽宁的重大央地合作项目已超过200个，累计完成投资超1400亿元。特别是今年1月至8月，开工120个项目，完成投资636.4亿元，已接近去年全年水平。其中，新开工项目32个，完成投资43.3亿元。         　　一条贯通上下的“保障链”          　　辽宁是我国重要的工业和农业基地，拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业，辽宁全面振兴对维护国家“五大安全”具有重要战略意义。央企是辽宁不可多得的战略资源、后发优势。辽宁与央企深化合作，能有效服务国家战略、社会需要，更能推动地方产业转型发展，提振经济。”短短几十个字，却勾勒出一座规模惊人的仓城。这是央地双方的共识。

六 | 先看城墙。         　　让共识高效落地，执行是关键。

七 | “高二丈”，折合今天约6.6米。

八 | 央企体量大，地方“线头”多，央地合作涉及方方面面，做好顶层设计，建立高位推进机制，对促进央地双方有效整合资源、提高合作效率尤为重要。         　　我省成立省政府主要领导为组长的央地合作领导小组，下设央地合作项目协调推进专班，吸纳了包括省发展改革委等27个省直单位、14个市政府和省沈抚示范区管委会作为成员单位，同时建立工作高位推动机制、问题协调解决机制、跟踪督办机制、信息报送机制。一年多来，各项机制共同发力，专班各成员单位密切配合，省市、部门强化联动，推进我省央地合作工作不断深化。         　　因创新合作机制获益最多的是企业。这是什么概念？同一时期余杭县城的城墙，据北宋祥符《志》（《余杭图经》）记载是“高一丈三尺”，折合今天约4.3米。也就是说，安乐仓城的城墙，比县城还高出将近一半。再看规模。徐大堡核电项目，由2009年成立的中核辽宁核电有限公司负责前期开发、建设和运营。“周回四里一百五十步”，按唐代度量，在2000米左右。去年11月，1号机组开工，今年7月，2号机组开工，目前，3号、4号机组已进入设备安装阶段，5号、6号机组正在开展项目建议书修编工作。而北宋时溪南旧县城“周回六里二百步”，溪北县城“周五百四十三丈”。也就是说，这座粮仓的周长，介于两者之间，它不像是一间仓库，更像是一座城池。“仓宇四十二间”，唐代的仓宇通常指地面建筑式粮仓，与地窖、地穴式的储粮方式不同。谈起近年来项目建设快速推进的原因时，公司董事长陈劲再三感慨：“企业发展的关键时刻，赶上辽宁全面振兴、央地合作向纵深推进的好时候，大家向着一个目标努力，形成了合力。那唐代一间仓宇能存多少粮？史料中没有明确统一的数字，但参考唐代敦煌文书等出土文献的记载，大型官仓每间可储粮数百石，甚至数千石。四十二间仓宇，意味着这里曾储存过数万石的粮食。“可见这个仓城规模巨大，而且是比很多县城还要大。此外，仓城的城墙高度、宽度、厚度，也都超过一般的县城规模。”          　　完善工作机制，在形成推动合力的基础上，我省设立的相关要素保障服务机制也日趋完善。”浙江大学历史学院副教授陈志坚说，“如此巨大的仓城，肯定不只是余杭县仓级别，至少是杭州的州仓级别，这也从侧面反映了唐代时期，杭州在粮食生产上的兴盛发达。”为什么要建这座仓城那么，为什么要建这样一座规模巨大的仓城？这要从唐代的一次漕运改道说起。

九 | 为做好长效沟通、问题协调解决、跟踪督办等工作，去年，省国资委建立驻辽央企信息库、央企在辽重点项目库、驻辽央企重大服务事项清单“两库一清单”机制，对近200个重点项目开展“全委、全员、全力、全方位、全过程、全要素”跟踪督导，建立项目联络人制度与定期汇报制度，全委89名干部一对一实地调研、跟踪服务。

十 |          　　协调相关部门在运输任务繁忙的央企门前设立新的交通信号灯，为本桓高速公路提前开通联系供应特殊标号水泥，解决五矿集团陈台沟铁矿采选工程项目用地、供电问题……一年多来，仅“一清单”中累计收集的服务事项就有436个，目前已解决379个。在沈阳市，建立健全央地合作项目全生命周期管理和服务，仅通过“营商下午茶”走访活动，就协调相关部门为中国航发黎明等驻沈央企解决吸引人才、科技成果转化等实际困难，累计解决69个问题诉求。         　　“提升央地合作各项要素的保障能力，改善了营商环境，也让央地双方在互利共赢的路上走得更长远，一加一大于二的效应不断显现。

十一 | 唐武后天授三年（692年），朝廷下了一道诏令：钱塘、於潜、临安、余杭四县租税纲运，迳取道于苕溪，公私便之。”省国资委相关负责人表示。         　　一个共创共赢的“生态圈”          　　去年年底，辽宁向社会各界亮出了自己的“成绩单”，其中格外引人注目的是这样一组数据：拉动经济增长的“三驾马车”之一，固定资产投资增长4%，创造了“十三五”以来的最好成绩。纲运，是唐代官方成批编组运输货物的方法，即大量粮米分批起运，每批编立字号，分为若干组，一组称一纲。这道诏令的核心意思是：钱塘、余杭、於潜、临安四县的租税粮米，不再走大运河主干道上塘河，全部改走东苕溪北上。其中，中央项目投资尤为喜人，增长29.3%。

十二 | 四县中，余杭、临安、於潜本来就是在东苕溪上，租税粮米本来就要走东苕溪北上。         　　“这表明，深化央地合作，已经成为我省实现全面振兴新突破的关键之举。”我省多位经济界人士表示，央企具有较强的资源配置能力，在产业、资金、技术、人才、品牌、管理、机制改革等方面的积累与经验优势明显。而辽宁具有丰富的资源与市场空间，也是央企所需。但是，这次诏令的独特之处在于，多了一个钱塘县。那为何改道？主要是因为上塘河淤塞严重。隋唐大运河贯通后，上塘河是杭州通往北方的主航道，但这条河水量不稳，时常淤积，漕运时断时续，朝廷不得不开辟新的漕运通道。

十三 | “央地合作符合经济发展规律、社会需要，能带动我省重大生产力布局的优化，推动了我省产业转型发展。四县的租税粮米数量庞大，集中转运需要一个巨大的中转仓储设施。双方深入合作，可为辽宁构建具有自身特色的现代化产业体系提供新路径。而余杭恰好具备得天独厚的条件：苕溪与余杭塘河在此交汇。余杭塘河是唐代开凿的古运河，沟通苕溪和京杭大运河，自古是水陆交会之要冲。”辽宁大学经济学院院长李政认为。从苕溪过来的粮船，经余杭塘河可汇入大运河；从运河来的漕船，也能在此停靠转运。安乐山的位置则更为理想。它北临南渠河与余杭塘河交汇处，紧靠苕溪南岸，无论是经由余杭塘河还是苕溪运输，都极为便利。

十四 | 更重要的是，安乐山地势较高却不险峻。

十五 |          　　作为国民经济的“定盘星”，央企的建设布局历来备受关注。近年来，我省指导各地不断释放区位竞争潜能，精准制定人才引培、科研创新、金融服务、要素保障、营商优化、子女入学、租购房补、医疗健康等有效政策，吸引央企在辽“开疆拓土”。

十六 | 贮藏粮食最怕潮湿，地势太低容易霉烂，太高则搬运不便。安乐山恰恰位于一个不高不低的位置，既能防潮，又方便进出。去年以来，已有45家央企集团在我省落地区域总部、分公司、子公司，数量达97个。“对地方而言，积极影响是多方面的，比如，促进地区经济发展、提升产业竞争力、增加就业机会、推动技术创新等。这就成了余杭县城周边最适合建粮仓的地方。”李政说，带动地方投资增长和经济规模扩大的同时，央企还能够结合地方资源禀赋和战略方向，引导地方构建未来发展新动力。遗址还在，故事未完这座仓城，大约运行了140年。后晋天福三年（938年），吴越钱氏废仓建寺，在仓城旧址上改建庆善院；北宋治平二年（1065年），改名善法禅寺；元末寺庙毁于战火，明洪武初年重建，俗称安乐寺。         　　此外，辽宁4个万亿级产业基地和22个重点产业集群建设，也在客观上对央企及其产业链条形成产业引力。

十七 | 后来，人们又在山顶建起安乐塔，安乐山渐渐成为余杭人熟悉的登高胜地。

十八 | 今年以来，在我省，央地间的交流对接活动极其频繁：4月，地热产业创新发展研讨会；5月，工业母机共链行动暨供需对接会；6月，交通与能源融合新发展学会年会；9月，中国中车新能源机车下线仪式……各场活动的核心内容指向两个关键词——“共链行动”“辽品辽用”。为什么废仓？学界普遍认为，五代时期杭州成为吴越国都后，区域粮食运输体系发生调整，漕运线路重新布局，安乐仓城逐渐失去了作为大型中转粮仓的功能。

十九 | 今天，人们登上安乐山，看到的是安乐塔、古树和满城风景，很少会注意脚下那些若隐若现的、残存的墙基。

| 可就在这一方山岗上，曾经矗立着一座比县城还大的仓城，无数粮船沿着苕溪而来，又从这里驶向更远的地方。央企“链长”将产业链、创新链、供应链、人才链、资金链、数据链、服务链等全面整合，发布所需；辽宁将资源禀赋优势展示，推荐所能，一个个共同发展的生态圈正在渐次成长。

| 它，见证过唐代漕运的繁忙，也见证过余杭作为江南重要粮食集散地的兴盛。

| 山上的建筑一次次更迭，粮仓变成寺院，寺院又成为古迹，而留下来的，始终是这片土地的历史记忆。         　　合作新模式带来发展新空间、新场景。双向奔赴下，辽宁成长的同时，央企也在实现增长。据统计，2023年，1846户驻辽央企实现营业收入2.4万亿元，实现利润总额610.7亿元。今年上半年，地区生产总值增速位于全省前列的城市，央地合作项目数量排名也全省靠前；项目投资完成额排名靠前的城市，与今年前8个月财政收入居全省前列的城市几近重合。

| 不难看出，央地合作的推进与各地经济社会的发展，呈正相关态势。         　　突出维护国家“五大安全”，围绕加快形成新质生产力，深化科技创新合作，构建现代化产业体系。时下，在我省，“央地融合谋发展，携手共赢促振兴”的氛围越来越浓。

| 未来，辽宁与央企融合发展的前景将更广阔，果实将更香甜。

|                     责任编辑：李丹。

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Published on:00:39:33